Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК МУХЕН»

муниципального района имени Лазо Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.01.2014                                                                                                                                                                       № 05-па

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги " Предоставление информации по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории городского поселения «Рабочий поселок Мухен "

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации городского поселения «Рабочий посёлок Мухен» от 20.06.2012 № 28 «Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском поселения «Рабочий посёлок Мухен» муниципального района имени Лазо Хабаровского края», администрация городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги " Предоставление информации по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории городского поселения «Рабочий поселок Мухен".

2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике правовых актов городского поселения «Рабочий посёлок Мухен» и разместить в сети - Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава городского поселения                                                Г.С. Шевченко

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

городского поселения "«Рабочий

поселок Мухен»

от 09.01.2014 № 05-па

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории городского поселения

«Рабочий поселок Мухен»

•1.     Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории городского поселения «Рабочий поселок Мухен» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, установления состава, сроков и последовательности действий (административных процедур) органа местного самоуправления, порядка взаимодействия между его структурными подразделениями, а также взаимодействия органа местного самоуправления с физическими лицами (населением), органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Предоставление услуги регулируют следующие нормативные правовые акты:

- Конституция Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ;

- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

- Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";

- Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

- Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Устав городского поселения «Рабочий поселок Мухен».

1.3. Заявителем (далее - заявитель) является физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.4.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется: администрацией городского поселения «Рабочий поселок Мухен»

Место нахождения Администрации:  682916, Хабаровский край,  район имени Лазо п. Мухен,  пер. Новый  2.

Контактные телефоны (телефоны для справок):  8(42154)41414, 8(42154) 41-6-55

Адрес электронной  почты:  muh.adm.orgotdel@lazo.khv.ru;

График приема заявителей:

 вторник, четверг с 8-00 до 13-00 час.

на официальном сайте администрации:  www. muheh. ru.

1.4.2. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления муниципальной услуги специалист администрации подробно информируют заявителей.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.4.3. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 15 календарных дней со дня регистрации такого обращения в администрацию.

1.4.4. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях.          Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении адресу в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации такого обращения в управлении.

1.5. Администрация городского поселения предоставляет информацию в соответствии со своими полномочиями по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории городского  поселения «Рабочий поселок Мухен» заявителям, в том числе:

- информацию о действующих законодательных актах, регулирующих отношения в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

- информацию о порядке создания, охраны, содержания, реконструкции и сноса зеленых насаждений на территории городского поселения.

- информацию об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории городского поселения.

- информацию об организации, оказывающей услуги по утилизации, транспортировке, размещению бытовых и промышленных отходов на территории городского поселения с указанием адресов, телефонов и руководителей;

•2.     Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории городского поселения «Рабочий поселок Мухен»

2.2. Услугу предоставляет администрация городского поселения.

2.3. Конечным результатом предоставления услуги является предоставление заявителю информации по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории городского поселения.

2.4. Предоставление услуги осуществляется на основании нормативных правовых актов, указанных в п. 1.2 настоящего Административного регламента, в срок не более 15 дней со дня регистрации обращения.

2.5. Исчерпывающим перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является заявление, составленное заявителем в свободной форме.

2.6. Оснований для отказа в приеме заявлений нет.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- если в письменном заявлении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если в письменном заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работников администрации, а также членов их семей;

- если текст письменного заявления не поддается прочтению.

2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.9. Максимальное время  при подаче заявления для предоставления услуги и получении конечного результата услуги не должно превышать 20 минут.

2.10. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 2 дней со дня поступления заявления в администрацию городского поселения.

2.11. Места для ожидания предоставления или получения документов оборудуются стульями и информационным стендом с образцами заполнения запросов и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Кабинет, предназначенный для приема заявителей, должен быть оборудован стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.

2.12. Показатели доступности и качества услуги:

а) показателями доступности услуги являются:

- наличие различных способов получения информации о правилах предоставления услуги;

- короткое время ожидания услуги;

б) показателями качества услуги являются:

- профессиональная подготовка специалиста, предоставляющего услугу;

- высокая культура обслуживания заявителей;

- соблюдение сроков предоставления услуги.

•3.     Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.1.2. Предоставление заявителю информации по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории городского поселения «Рабочий поселок Мухен».

3.2. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является представление заявителем в администрацию заявления (в том числе по электронной почте).

3.2.3 Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист администрации, в обязанности которого в соответствии с его должностной инструкцией входит выполнение соответствующей функции.

3.3. Основанием для начала административной процедуры "Предоставление заявителю информации по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории городского поселения является получение исполнителем заявления, зарегистрированного в соответствии с 3.1. настоящего Административного регламента.

3.4. Результатом выполнения административной процедуры является предоставление заявителю информации по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории городского поселения «Рабочий поселок Мухен».

Специалист администрации направляет по адресу, указанному в заявлении, письменную информацию.

Информацию подписывает глава городского поселения или  заместитель главы администрации.

Письменный (по электронной почте) ответ заявителю должен соответствовать следующим требованиям:

- соответствовать действующим нормативным правовым актам;

- изложен в простой, доступной для восприятия форме;

- тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

3.5. Срок выполнения административной процедуры - 15 дней.

3.6.Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист администрации, в обязанности которого в соответствии с его должностной инструкцией входит выполнение соответствующей функции.

•4.     Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим регламентом, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственным лицом,  положений настоящего регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги.

4.2. Текущий контроль проводит глава поселения или заместитель главы администрации.

4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой поселения или заместителем главы администрации.

В ходе текущего контроля проверяется:

- соблюдение сроков исполнения административных процедур;

- последовательность исполнения административных процедур.

4.4. По результатам текущего контроля, установленного главой городского поселения или заместителем главы администрации даются указания по устранению выявленных нарушений, и контролируется их устранение.

4.5. Контроль за исполнением настоящего регламента включает в себя, помимо текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок главой поселения или заместителем главы администрации.

4.6. В случае выявления в результате осуществления контроля за исполнением регламента нарушений прав заявителя привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Специалист администрации несет персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим регламентом.

4.8. Персональная ответственность специалиста администрации закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо

муниципального служащего

       5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

       5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

       - нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

       - требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

       - отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

       - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;

       - затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;

       - иных случаях.

       5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию городского поселения «Рабочий поселок Мухен»

       Жалоба на решение и действие (бездействие) муниципального служащего администрации  при предоставлении муниципальной услуги рассматривается главой городского поселения.

       5.4. Жалоба может быть направлена

       - на почтовый адрес администрации 682916.Хабаровский край, район имени Лазо, п. Мухен, пер. Новый 2;

         - на электронную почту администрации:

muh. adm.orgotdel@lazo.khv.ru;

       - на официальный сайт администрации: www. muheh. ru

         5.5. При личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

- наименование администрации, ее должностного лица, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, ее должностного лица, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации ее должностного лица, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в администрацию подлежит рассмотрению должностным лицом, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации,

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами.

- об отказе в удовлетворении жалобы.

5.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы либо приостановлении ее рассмотрения:

- если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, ввиду несоответствия изложенных в ней обстоятельств действительности;

- содержание в тексте жалобы нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- в случае если текст жалобы не поддается прочтению.

5.9.  Не позднее  дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решение, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на сайте администрации городского поселения и информационных стендах в соответствии с пунктом 1.4 настоящего регламента.

__________